Ставка НДС с 20 до 14% в отдельную аграрную продукцию: почему надо, но есть сопротивление? — Михаил Соколов

Почему при редком для Украины явлении, как снижение налога, нашлись критики закона, которым уменьшается ставка НДС с 20 до 14% на отдельную аграрную продукцию?

— В законопроекте нет прямого снижения налога, там нет снижения сумм, которые будут оплачены в бюджет. В документе говорится о том, чтобы снизить ставку НДС при реализации сырья, то есть той продукции, которую реализуют конечному потребителю. Когда продукция будет переработана и реализована конечному потребителю, там уже будет полная ставка налога. А сумма сборов зависит исключительно от ставки, применяемой при реализации конечному потребителю. У нас это никак не могут понять, но НДС действительно платит конечный потребитель. А в цепочке производства дают только в руках подержать. Так, участника цепочки заставляют кредитовать бюджет, и это важно для понимания этого законопроекта. В чем суть? Когда мы снижаем эту ставку, то сумма, на которую мы кредитируем бюджет, сокращается.

Люди, которые работали в условиях спецрежима, когда НДС оставался им, они привыкли думать, что их цена — это цена с НДС, когда в действительности их стоимость — это цены без НДС. Полученный ими НДС при продаже продукции должен быть уплачен или контрагентам, или государству.

Почему важно снижение этой суммы, на которую мы при продажах с / х продукции кредитируем бюджет? Очень просто, потому что деньги в Украине, и без этого, дорогие. Мы снижаем нагрузку на бизнес. Это не миллиарды, но это то, что можно сделать, при этом не снизив поступления в бюджет. Также, в случае задержки возврата НДС при экспорте, сумма, которую задолжает государство, будет не такой болезненной для производителя.

Есть одна группа компаний, для которой быть в оппозиции к этому закону логично. К ним относятся производители, которые наметили себе на следующий год крупные инвестиционные проекты. Соответственно, рассчитывали, что тот объем обязательств, который они получат при реализации с / х продукции, им перекроет налоговый кредит, даже с учетом сделанных инвестиций. А сейчас, если ставки снизятся, то этого не произойдет, у них образуется отрицательное НДС. Соответственно, им нужно будет ждать, когда произойдет возмещение, и это неприятно. Это действительно может принести им убытки, это невозможно отрицать. Вместе с этим, мы специально изучили этот момент — как относятся в количественном измерении НДС с инвестиции и НДС при экспорте — соотношение примерно 20 к 1. То есть НДС при экспорте в 20 раз больше. Итак проигравших будет значительно меньше, чем тех, кто выигрывает.

Хотел бы добавить, что по инициативе ВАР, народные депутаты подали поправки, которыми предлагают снизить ставку до уровня 14% на определенный перечень конечных продуктов питания. Это молочная группа, мясо и сахар. Если эти поправки примут, то это приведет к сильному влиянию на рынок, к снижению цен для конечного потребителя. Как следствие, ожидается оживление спроса. Также это ударит по теневым производителям. По данным ФАО, у нас 40% молочных продуктов продаются «за кэш». Они не облагались налогом, это теневая экономика. И чем больше ставка НДС, тем больше выигрывают теневые производители. Поэтому снижение ставки НДС сдвинет рыночный баланс в пользу легальных производителей.

Поэтому снижение ставки НДС на отдельные виды продуктов питания принесет определенные потери бюджета. Но наша логика следующая — то, что потеряет бюджет, получат граждане Украины. И первыми это почувствуют социально незащищенные слои населения, расходы которых на продукты питания составляют львиную долю, а их поддержка — это конституционная обязанность государства. Это то, что мы должны обеспечить людям, чтобы у них была возможность купить эти товары. Собственно говоря, в большинстве стран, где есть НДС, снижена ставка именно на продукты повседневного питания.

PigUA.info по материалам agravery.com