Ставка ПДВ з 20 до 14% на окрему аграрну продукцію: чому треба, але є спротив? — Михайло Соколов

Чому при нечастому для України явищі, як зниження податку, знайшлися критики закону, яким зменшується ставка ПДВ з 20 до 14% на окрему аграрну продукцію?

— У законопроекті немає прямого зниження податку, там немає зниження сум, які будуть сплачені в бюджет. У документі йдеться про те, щоб знизити ставку ПДВ при реалізації сировини, тобто тієї продукції, яку не реалізують кінцевому споживачу. Коли продукція буде перероблена і реалізована кінцевому споживачу, там вже буде повна ставка податку. А сума зборів залежить виключно від ставки, яка застосовується при реалізації кінцевому споживачу. У нас це ніяк не можуть зрозуміти, але ПДВ дійсно платить кінцевий споживач. А в ланцюжку виробництва дають тільки в руках потримати. Так, учасника ланцюжка змушують кредитувати бюджет, і це важливо для розуміння цього законопроєкту. У чому суть? Коли ми знижуємо цю ставку, то сума, на яку ми кредитуємо бюджет, скорочується.

Люди, які працювали в умовах спецрежиму, коли ПДВ залишався їм, вони звикли думати, що їх ціна — це ціна з ПДВ, коли в дійсності їх вартість — це ціни без ПДВ. Отриманий ними ПДВ при продажі продукції має бути сплачений чи контрагентам, чи державі.

Чому важливо зниження цієї суми, на яку ми при продажах с/г продукції кредитуємо бюджет? Дуже просто, тому що гроші в Україні, і без цього, дорогі. Ми знижуємо навантаження на бізнес. Це не мільярди, але це те, що можна зробити, при цьому не знизивши надходження до бюджету. Також, у разі затримки повернення ПДВ при експорті, сума, яку заборгує держава, буде не такою болючою для виробника.

Є одна група компаній, для якої бути в опозиції до цього закону є логічним. До них входять виробники, які намітили собі на наступний рік великі інвестиційні проекти. Відповідно, розраховували, що той об'єм зобов'язань, який вони отримають при реалізації с/г продукції, їм перекриє податковий кредит, навіть з урахуванням зроблених інвестицій. А зараз, якщо ставки знизяться, то цього не відбудеться, у них утвориться від'ємне ПДВ. Відповідно, їм потрібно буде чекати, коли відбудеться відшкодування, і це неприємно. Це дійсно може принести їм збитки, це не можливо заперечувати. Разом з цим, ми спеціально вивчили цей момент — як відносяться у кількісному вимірі ПДВ із інвестиції та ПДВ при експорті — співвідношення приблизно 20 до 1. Тобто ПДВ при експорті в 20 разів більше. Отже програвших буде значно менше, ніж тих, хто виграє.

Хотів би додати, що за ініціативи ВАР, народні депутати подали поправки, якими пропонують знизити ставку до рівня 14% на певний перелік кінцевих продуктів харчування. Це молочна група, м'ясо та цукор. Якщо ці правки ухвалять, то це призведе до сильного впливу на ринок, до зниження цін для кінцевого споживача. Як наслідок, очікується пожвавлення попиту. Також це вдарить по тіньовим виробникам. За даними ФАО, у нас 40% молочних продуктів продаються «за кеш». Вони не обкладалися податком, це тіньова економіка. І чим більше ставка ПДВ, тим більше виграють тіньові виробники. Тому зниження ставки ПДВ зрушить ринковий баланс на користь легальних виробників.

Тому зниження ставки ПДВ на окремі види продуктів харчування принесе певні втрати бюджету. Але наша логіка наступна — те, що втратить бюджет, отримають громадяни України. І першими це відчують соціально незахищені верстви населення, витрати яких на продукти харчування складають левову частку, а їх підтримка — це конституційний обов’язок держави. Це те, що ми повинні забезпечити людям, щоб у них була можливість купити ці товари. Власне кажучи, в більшості країн, де є ПДВ, знижена ставка саме на продукти повсякденного харчування.

PigUA.info за матеріалами agravery.com